“‘廣西速度’，必須是尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續并且是實實在在的速度！”

“實實在在的速度”，在全區經濟工作會議后成為熱詞。

“實現經濟持續健康發展，必須以提高經濟增長質量和效益為中心，要在加快轉變經濟發展方式、優化經濟結構中實現增長，不能有水分，不能有虛火。”全區經濟工作會議釋放出重要調整信號。

2013年的廣西將更加注重“提高經濟增長質量和效益”，“質量”與“效益”的提升將成為“廣西速度”的新動力。

看來路，找差距——

“廣西與發達省區的差距，不僅表現為總量的差距，更重要的是結構和質量的差距”

往前看，形勢嚴峻復雜，世界經濟低徊不前的迷霧仍驅之不散；回望自身，底子薄，產業結構不合理，科技創新支撐能力不足……

如果運用“底線思維”進行分析，前行中的廣西經濟列車顯然滯障不少。

但其中關鍵，是經濟結構和經濟增長質量上存在的差距！

在全區經濟工作會議上，自治區黨委書記彭清華細細分析廣西幾個支柱產業的現狀。

——鋁工業。工業經濟結構中，資源性的工業占的比重大，初級產品多，產業鏈不長，科技含量和附加值不高，市場競爭力和抵御風險的能力比較弱。我們賣出去的是初級產品，附加值比較低，應對風險能力不強。

——蔗糖業。廣西蔗糖產量占全國總量的62%，但是我們卻沒有大的糖果廠、飲料廠，都是把白糖作為原料賣到上海、廣東等地，又從這些地方買回糖果和飲料。

——桑蠶產業。廣西桑蠶產量占全國產量40%，同樣也是把白絲原料賣到江蘇、浙江，又買回他們生產的絲綢等各種產品。

“所以我們產業結構調整的方向和重點要在做好精細加工、延長產業鏈、提高附加值上下工夫，要在發展專業園區上下工夫，實現產業的聚集發展、專業化發展。”彭清華說。

過去幾年，是廣西經濟社會發展的“黃金期”。此階段，廣西完成了歷史上數量最多、規模最大的重大項目投資。依靠投資上的大投入，廣西實現大建設、大發展，邁入“GDP萬億元俱樂部”。

與此同時，廣西也邁入經濟發展的一個“分水嶺”。

“從世界經濟發展軌跡看，人均GDP超過4000美元，是一個國家或地區發展道路上的一個坎。”廣西大學商學院經濟學教授李欣廣說。

據初步預計，2012年及明年，廣西人均GDP將摸到此4000美元的門檻。“人均GDP超過4000美元的國家和地區，在向高收入國家和地區行列邁進時，面臨著幾個必須跨過去的‘陷阱’。”李欣廣說。

首先，是產業結構的調整，應由勞動密集型向技術密集型轉變；其次，經濟發展動力結構發生新變化，要逐漸放棄“以資源促發展”、“以市場換技術”、“以利潤換資本”等要素驅動和投資驅動的發展方式，由主要依靠投資驅動逐步轉向依靠創新驅動，技術創新逐漸成為經濟社會發展的重要驅動力。

回望廣西：產業結構不合理，區域發展不均衡，科技創新動力缺乏；投資驅動型產業發展遇到瓶頸，融資難、用地難、招工難等問題越來越突出……

廣西經濟列車前行至此，面臨著十字路口。

“此時，若再不對經濟結構作出調整，結構性的經濟失衡將拖慢經濟社會發展的腳步。”李欣廣說。

今年的全區經濟工作會議完成了此一重要的使命轉變：將提高增長質量作為中心議題，提出實現經濟持續健康發展，必須牢固樹立以提高經濟增長質量和效益為中心的理念。

“在調結構、轉方式、抓改革上謀求突破，可謂正中要害，也恰逢其時。”李欣廣說。

望前路，找對策——

“以提高經濟增長質量和效益為中心，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定”

“‘廣西速度’必須高于全國平均水平，同時必須是尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續并且是實實在在的速度！”

這一表述和轉變無疑值得期待。但經濟質量不像經濟增長一樣，有一些簡單的數據可以衡量；抓經濟質量和效益，也不是簡單粗放的經濟擴張，不能靠大舉推出政府主導投資的“鐵公基”項目來維持可觀數據，靠施“膨大劑”來擴張產業，撒“胡椒粉”來搞投資……

“如何突破經濟結構調整的難點，實現更高水平的發展，必須對此認真思考、深入研究，拿出切實有效的措施加以解決。”全區經濟工作會議提出。

“加快產業結構調整，將是明年廣西經濟的重點。”廣西財經學院副教授梁玉說，產業結構調整的重中之重，就是要加快工業化進程，堅持走新型工業化道路，要深入推進工業化與信息化的深度融合，化解產能過剩，要通過市場的倒逼機制，能源的倒逼機制，環境的倒逼機制，來推動產業的轉型升級，加快發展千億元產業和戰略性新興產業。

要增強創新驅動發展新動力，以自主創新推動經濟轉型，這也將是明年廣西經濟重點。梁玉認為，廣西現在經濟發展方式依然粗放，生態環境的瓶頸制約非常嚴重。因此，必須要從過度依賴資源消耗，轉向主要依靠科技創新、管理創新、人才優勢發揮，依靠科技進步推動經濟可持續發展。

自治區科技廳有關處室負責人表示，自治區已經出臺了一整套《關于深化科技體制改革加快建設廣西創新體系的實施意見》，其中亮點，是支持企業牽頭實施產業目標明確的重大科技項目等新思路。

“自主創新的重點其實在企業，只有企業才能真正把新技術和市場需求結合起來，從而從源頭推動產業升級。”該負責人表示。

需要更深一層思考的是，抓經濟發展質量和效益，與簡單、粗放的增長方式不同，更需要是經濟結構的均衡性、經濟體制的健全程度、經濟自由度、經濟社會的持續發展前景等各方面因素均達到更高水平。

“一言概之，在‘實實在在的增長’目標的牽引下，時局的關鍵，指向了改革的整體推進，需要全面深化體制改革的‘頂層設計’。”著名經濟學家、中央財經大學教授鐘朋榮在近日參加中國(南寧)經濟發展論壇時表示。

加快轉變政府職能，建設服務型政府，打破部門行業利益固有格局，扎實推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，深化行政審批制度改革……

在全區經濟工作會議上，自治區黨委、政府所作的新表述、提出的新目標，更讓全區人民多了憧憬、多了期待。